抚州市城市自体检报告“出炉”

112项指标显示

抚州“身体健康”

社会满意度较高

听说过给城市体检吗？

近日

由市住房和城乡建设局牵头完成的

《抚州市中心城区2022年度城市自体检报告》

正式“出炉”

城市体检，要“检”哪些指标？

体检结果如何？

“对症药”又将怎么开？

检什么？

生态宜居、健康舒适、交通便捷、市政配套、安全韧性、风貌特色、多元包容、管理有序、创新活力等九大维度共112项指标。

系统全面查找抚州市中心城区在生态宜居、健康舒适、交通便捷等九大维度的城市问题，通过综合评价城市发展建设现状、有针对性制定对策措施，优化城市发展目标、补齐城市建设短板。

据专家介绍，针对各种“城市病”，推行城市体检评估制度尤显重要。通过推行城市体检评估制度，能够更好防治这些“城市病”，还能像对人的体检一样，起到“防未病”的作用。城市体检是推进城市高质量发展、提升居民生活品质的重要抓手。

按住建部要求，城市体检由城市自体检、第三方体检、社会满意度调查三个部分组成。其中，城市自体检、社会满意度调查由市级层面自行完成，第三方体检由住建厅组织完成。

体检范围为市辖区建成区，体检工作围绕《关于开展 2022 年城市体检工作的通知》确定的生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、市政设施、风貌特色、管理有序、多元包容、创新活力等9大维度104项指标进行评估，并结合抚州特色，提炼了生态文明美丽抚州样板、临川文化为代表的文化强市、大南昌都市圈副中心以及东南门户开放枢纽4个维度8项指标，形成了“104+8”的城市体检指标体系。同时，针对市民诉求，开展社会满意度调查，共回收有效答卷1955份，居民提案480份，完成了《抚州市中心城区2022年度城市自体检报告》编制。

啥结果？

抚州“身体健康”，多方面具有明显优势

该市“自体检报告”显示，112项指标总体较好，社会满意度总体较高，在生态宜居、风貌特色、多元包容、管理有序及创新活力等多方面具有明显优势。

生态宜居环境质量保持优良，生态宜居水平稳步提升。中心城区2021年空气质量优良天数比例达 98.36%，比上年度提高1.66个百分点，在全省设区市中排名第三；地表水考核断面全部保持Ⅲ类以上，居民对水环境的满意度提高8个百分点。城市功能区声环境质量监测点次达标率达到 91.67%，比上年提高10.42个百分点。2021年建成孝桥、阳光城、抚纺和席家 4 个小游园，高标准打造十个“示范园”，同时推进汝水滨河公园、凤岗河国家湿地公园建设，该市人均公园绿地面积达 18.2 平方米，位居省内设区市前列。安石大桥至梦湖段的城市绿道全面建成，环城绿道正式成环，中心城区建成绿道总里程达到 75 公里，满足了市民亲近自然、游憩健身和低碳出行的需要。

风貌特色日益彰显，历史文化保护有力，获批国家历史文化名城。2022年1月，国务院批复同意将抚州市列为“国家历史文化名城”，同期州学岭历史文化街区已完成保护修缮，荆公路历史文化街区修缮工作即将完成，文昌里历史文化街区入选2021年江西省首批省级夜间文旅消费集聚区，成为抚州市的文化旅游金名片。

多元包容进一步提升，积极推进保障性安居工程建设，房价收入比稳步下降。全力推进省级下达的全市6588套公租房建设要求，截至2021年底，祥瑞佳园、文昌佳园东区完成交付，共计3259套。该市房价收入比由上一年度的 8.91 降低至 8.21，居民的住房保障能力得到稳步提升。

管理有序明显提升，该市大力开展市容环境秩序整治，城区环境面貌焕然一新。该市2021年度对中心城区各重点场所、主次干道市容环境秩序开展整治及提升行动，集中清理沿街路段有碍观瞻商业广告、布幔、悬挂横幅。出台《抚州市“门前三包”管理规定》以及《抚州市中心城区“门前三包、门内达标”执法工作细则（试行）》对门前责任区制定与履约进行全面落实；联合移动、联通、电信等多家单位，对主干道、次干道、背街小巷进行架空线“蜘蛛网”线缆整治，基本完成城市主次干道、车站周边、农贸市场周边及部分背街小巷和重点小区的线缆整治，有效提升了中心城区环境卫生面貌。

创新活力产业升级初见成效，更新改造项目大力推进。产业升级初见成效。产业结构由上一年度的14.1:37.4:48.5 调整为12.8︰38.7︰48.5，工业转型升级高质量发展出现了喜人变化，比亚迪80亿投资项目落户抚州，新能源汽车、新材料产业的集群效应逐步显现。2021年，该市共安排实施项目467个，其中市中心城区138个，累计完成投资 211.6 亿元。

体检结果显示，抚州在停车设施、消防设施、低碳节能、支路网建设、专用自行车道覆盖面、防洪与内涝治理、污水集中收集等方面还存在一定短板，智慧管理、市政设施、创新发展等方面还有进一步提升和改善的空间。

咋治疗？

强化城市体检结果转化应用，形成“城市更新重点任务+行动计划+推荐项目库”

为确保体检结果落地见效，该市正在积极探索城市体检成果转化应用。

在城市更新重点任务方面，提出以创建国家城市更新试点城市为总体目标，以传承城市千年文脉，打造国家历史文化名城的保护更新“抚州样板”为工作目标。按照“一河两岸、两翼齐飞”的城市更新总体空间格局，推进以抚州历史文化街区及老城区为主要更新范围，以历史文化保护为前提，以小尺度、渐进式、管得住、用得活为理念，合理规划更新路径，有序推进更新单元，做好更新范围或更新单元的整体风貌管控。把历史文化区、老旧小区作为更新重点对象，兼顾城中村、老旧街区的更新，不断强化生态宜居品质与历史文化保护的优势名片，补足短板完善功能，夯实底线保障发展安全。

在行动计划上，提出六大行动。实施商圈营造行动，提升抚州产业活力。重点培育新能源产业新城，打造消费商圈。按照以人为核心、以新能源产业发展为基石、以“产城融合”为引领的产业新城发展思路，同步全力推进比亚迪新能源汽车产业园、比亚迪零部件产业园、弗迪产业园、配套产业园建设，实现“产业+城市”的耦合共生。建设会展中心或汽车公园，助力发展会展经济。

实施交通畅行行动，提升抚州便捷出行。加大停车设施建设力度，强化交通出行系统建设，完成交通扩容、升级行动计划；积极发展公共交通，推动 BRT 系统的优化完善。

实施防灾除险行动，增强抚州安全韧性。加强供水管网改造，实现二次供水统建统管；完善消防设施建设，提高消防安全保障能力；加强雨污分流改造建设，并重点加强凤岗河截污干管建设；加强城市内涝治理，进一步推动海绵城市建设；推进应急避难场所的挂牌及人防警报器建设；推进智慧韧性城市建设，大力推进环境治理。

实施服务优享行动，提升抚州宜居品质。系统改造棚户区及老旧小区；推动建设完整居住社区；完善教体医疗服务体系。

实施“花园城市”提质升级行动，提升空间魅力品质。实施城区增园补绿行动，建设生态园林城市；深化绿色低碳城市建设行动；加快推进小区物业管理，完善住宅小区居住环境行动。

实施名城古韵新风行动，提升特色人文品质。保护修缮历史文化街区，分区分类保护传统风貌格局；活化利用历史遗存，产业赋能、赓续千年古城活力；进一步推动城市设计添彩行动。

在推荐项目库上，策划形成63项推荐项目库。具体包括基础设施提升项目、公共服务设施配建、城市管理与治理、环境品质提升等方面。

目前，该市2022年度的城市体检已通过专家评审。“今后，抚州市将逐步建立常态化的城市体检评估机制，以城市体检为抓手，坚持问题、目标、结果导向，聚焦体检发现的关键‘病症’，解决群众急难愁盼问题，提升城市功能与品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对标‘一流城市’水平，开启抚州现代化城市建设。”市住房和城乡建设局相关负责人表示。

文章来源：江西日报

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